徐泾:上海第五个副中心

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徐泾:上海第五个副中心

“人代会”新名词展现政府新思路

“会展服务经济、城市副中心、一轴两带三区、美丽乡村……”，在最近召开的镇人代会上，代表们发现，《政府工作报告》中出现了许多新名词，这些新名词与徐泾的经济发展、百姓的生活密切相关，展现了政府工作的新思路、新打算。

“会展服务经济”

会展业在国际上被称为触摸世界的窗口，是联系城市与世界的桥梁。能够向世界各地的参展商、贸易商和观展商宣传一个国家或地区的科学技术水平、经济发展实力，提高举办城市在国内外知名度和美誉度。会展具有较强的区域展示性，可以在较短的时间内集中展示会展举办区域的形象，是带动举办地形象的动力引擎。会展是提高城市知名度的载体和公关手段；会展业素有城市面包和城市经济发展助推器的美誉，它的发展设计行业众多，是一条集商贸、交通、运输、宾馆、餐饮、购物、旅游、信息为一体的经济消费链。会展业本身能够直接创造巨大经济效益，一般会给会展举办区域带来丰厚的利润和繁荣的经济。会展业以其强大的带动效应，直接或间接带动一系列相关产业的发展，推动区域产业结构优化。会展业的发展还提供和催生了大量的就业机会。

区委书记赵惠琴日前在接受解放日报记者采访时表示：国家会展中心去年已成功举办了两场试运营展览，今年展览已签订400万平方米，几乎排满。根据“1元办展投入可拉动11元相关产出”的规律，我们将探索办展、参展、观展新模式，推动会展业与电子商务、创新金融、现代物流等行业的联动发展，并促进会、商、旅、文一体化。

镇党委书记赵峰在日前召开的镇党代会上也明确提出：我们要坚定不移地走转型发展之路，主动接受大虹桥辐射，加快对接会展产业，加速发展会展服务经济，形成新的经济增长极，推动经济健康稳定可持续发展。

国家会展中心的全面启动运营，对于徐泾镇来说是一个千载难逢的发展机遇。政府工作报告中也指出，“要立足大虹桥辐射和会展服务经济崛起的大背景，加大会展服务经济培育力度，形成中心辐射、外部联动的会展经济圈”；“发挥会展服务经济工作领导小组作用，优化相关扶持政策，完善服务管理体制、机制……；加快104区块工业楼宇整体规划、整体转型，形成规模优势产业集群，增强经济发展后劲”。



“城市副中心”

城市副中心是近些年来出现的一个新概念。这个介于中心城市与一般城市之间的城市，在区域经济中发挥着相当重要的作用。城市副中心有以下几个方面特点：一是城市副中心与主城区优势互补、分工协作、相互支撑，在产业布局上，互为支撑，相互依赖。二是对周边地区具有一定的辐射力和带动力。具有合理的区位、便捷的交通系统、多样化的商务空间、完善的配套设施、良好的景观文化环境。三是有自己的独特优势，发展潜力巨大。与主城区的中央商务区在空间上相呼应、功能上相补充。四是建设富有特色的城市地标和综合商贸体，营造良好的文化环境，成功的地标建设往往会提升副中心的城市品位，综合商贸体可以保证人流物流畅通，集聚人气。

《政府工作报告》中指出：根据市委、市政府对徐泾城市副中心的功能定位，充分考虑大虹桥辐射和会展中心落地的时代背景，融入徐泾历史、人文、地理元素，加大城镇规划和建设力度，对接城市副中心功能定位。

《徐泾镇“十三五”及至2040年发展规划思路研究》是这样表述的：“十三五”时期，徐泾镇既面临虹桥商务区开发建设、轨道交通十七号线建成通车、新一轮开放改革深入实施等重大机遇，也面临着宏观经济形势不确定、周边街镇更为激励竞争的挑战。徐泾未来的发展，将成为上海东西现代服务轴的向西延伸的重要节点。延安路——陆家嘴东西轴线是上海市现代服务业发展轴，通过大虹桥的提升作用，其辐射能力还将继续向西延伸。

按照上述功能定位和规划思路，作为大虹桥地区核心功能区之一，徐泾的产业经济、城市建设和社会管理等各个方面都需要在新标准下进行规划和实施。目前，除了已经确定的希尔顿花园酒店落户徐泾之外，318国道徐泾段沿线的转型开发已经悄然启动，徐泾的老集镇也将迎来全面改造，并最终与商务区形成一体化发展。

“一轴、两带、三片区”

镇人代会报告指出：以城市副中心为起点定位，依托大虹桥辐射带动，认真谋划新一轮城镇总体规划，形成“一轴、两带、三区”的功能空间布局。。。。。。

“一轴、两带、三片区”即：围绕轨交17号线的城市功能发展轴；G15和318沿线转型提升形成两条新产业带；中心繁荣区、房产高端区和南部生态区三个片区。

17号线在徐泾镇域共设国家会展中心站、蟠龙路站、徐盈路站和徐泾北站，据最新的消息，介于轨交17号线徐泾北站和徐盈路站之间的地块已经被竞拍，该宗地块将定位为以轨道交通为导向的综合社区中心。而国家会展中心站和蟠龙路站都位于虹桥商务区以及国家会展中心辐射区域内，由此将形成一个轨道交通发展轴，这对徐泾北部的发展带来的积极影响是显而易见的。

而G15以西部分今后的转型发展，也有利于形成徐泾地区面向干线高速公路的形象展示；318产业带也将打造虹桥商务区对外辐射走廊。作为繁荣区定位的徐泾集镇中心区通过改造也将全面提升品位，成为大虹桥周边地区最具人气的生活片区之一。318国道南侧区域的高档房产小区，已经初具国际社区品质，按照规划，今后将重点加强配套服务设施建设和外部环境改善。而生态区则定位在G50以南的郊野地区，打造离城区最近的田园风光。



“减量化”

中共中央政治局委员、上海市委书记韩正参加上海市第十四届人民代表大会第三次会议青浦区代表团的审议时指出：“上海中心城区需要对存量土地的结构优化和调整，而减量这篇文章需要上海的郊区来做好，如果上海对这篇文章不考虑不做好，整个上海的发展是不可持续的。对于那些没有高效、集约等和上海未来发展相悖的，甚至于带来严重污染的土地利用，如果不着力去解决，就讲增量，那么我们对上海这座城市、对群众、对历史也是不负责任的”。

对于徐泾镇来说，随着产业转型升级，对存量土地的结构优化和调整是迫在眉睫的事情。为此，我镇聚焦产业能级提升，制定了全镇产业结构调整三年行动计划实施方案，明确104区块向生产性服务业产业转型，195区块向现代服务业功能转型，198区块实施土地减量化的产业调整方向。年内总计完成调整企业10家，调整总面积336.35亩，完成土地减量化5.04公顷，为推进产业结构进一步优化夯实了基础。

今年的镇人代会报告再次对优化土地集约利用作了明确：围绕建设用地“负增长”和“减量化”的总体要求，按照“统筹推进、先易后难”的原则，分类梳理、分步推进，深入开展198区域减量化工作，加大宅基地减量化力度，促进土地节约集约利用，合理配置土地资源，全年计划申报立项减量化7.5公顷。





“美丽乡村”

“特色经济发展好、村容村貌整洁好、人居集聚规划好、村组和谐文明好、村组民主管理好”是“美丽乡村”创建的目标要求，此次，我镇金云村被列入创建名单，通过创建，旨在提升居民生活品质，进一步促进生态文明和提升群众幸福感。

此次创建活动以金云村为单元，以修复生态环境风貌特色、完善公共服务与共建配套、培育特色产业为优先建设内容，科学编制美丽乡村建设规划，并与镇产业发展规划、土地利用规划、郊野单元规划和村庄规划等衔接。 规划编制范围东邻松江区九亭镇，南隔淀浦河与松江区泗泾镇相望，西邻徐泾镇前明村，北隔G50沪渝高速接徐泾镇集中建设区。面积为2.98平方公里。目前，村庄规划已于去年11月底启动，计划今年2月完成；美丽乡村规划已启动，预计3月基本完成编制审批工作；4月正式申报。

根据创建美丽乡村相关要求，围绕百姓知晓率、土地流转率和违法建筑拆除率的各项指标，金云村积极开展前期的各项准备工作，一方面通过座谈会、发放《村民告知书》、横幅宣传及宣传栏等形式，在村民中广泛宣传金云村美丽乡村建设工作，提高村民知晓率；同时，专门成立农民建房、土地流转工作和违法建筑整治3个小组，就违法用地及农民建房、土地流转至集体和外来承包户的处置以及违章拆除工作开展前期的调查摸底和综合整治工作，并结合时间节点，完成各阶段的工作任务。

莲花路站

呵呵，大虹桥果然厉害

danjie720

至少10年时间，未来可期。

zhangjuyi

副中心要中央批准的吧

上海民兵

瑞老额

阿呆虫

要么吹牛第一逼副中心差不多，拉缸了结棍了
能混到郊区前十就不错了，不自量力，牛在天上都飞了还不知道几斤几两

阿呆虫

要么吹牛第一逼副中心差不多，拉缸了结棍了
能混到郊区前十就不错了，不自量力，牛在天上都飞了还不知道几斤几两

ufodog2006

zhangjuyi 发表于 2015-2-15 23:15
副中心要中央批准的吧

不需要，副中心只是定位，不是规划

JHR

danjie720 发表于 2015-2-15 11:07
至少10年时间，未来可期。

开发晚的好处就是不用走别人的老路，徐泾可谓是找到了一条捷径，10年能走别人20年走过的路，希望好好珍惜。

naya111

哈哈，夸张了，难道真能整成徐家汇？10年能成？拭目以待

漕溪路站

城市副中心的明珠路上还有大片的新农村住宅。

lufansh

相当第五个副中心有好几个，其实都连片了，再叫副中心，意义也不大了。

naya111

上海能算副中心的现在也就只有徐家汇和五角场

寂静

城市副中心已经叫烂了，前段子莘庄，世博都叫自己是城市副中心，呵呵